Partenariat pour une Administration Citoyenne et la Transformation de l’Etat ( PACTE)
DUREE DU PROJET
2024-2026 soit 2 ans
EN ACTION
- Construire une Administration plus efficace, plus fluide, orientée vers les usagers clients
- Améliorer la performance et l’organisation des services publics ;
- Réussir la mise en œuvre opérationnelle d’une transformation ;
- Promouvoir de nouvelles méthodes de travail permettant d’impliquer davantage les agents et les usagers clients pour des services publics de qualité.
DESCRPTION
Le projet PACTE ambitionne de renforcer la connexion entre l’administration publique et les citoyens. Il encourage la participation citoyenne à travers des mécanismes de consultation, de concertation et de coproduction, tant dans l’élaboration que dans la mise en œuvre et l’évaluation des projets et initiatives de service public.
Le caractère innovant du projet réside en son approche participative, favorisant l’expérimentation, le pragmatisme et l’inventivité pour répondre efficacement aux besoins réels des populations.
De façon concrète, dans sa première année, le projet PACTE a formé une cinquantaine de jeunes fonctionnaires à la conduite de projets de service public de proximité et procédé à l’identification et à la formulation de huit (8) projets de proximité à mettre en œuvre dans les localités de San Pedro, Guiglo, Korhogo, Odienné, Abengourou, Aboisso, Saïoua et Bouaké.
Le démarrage de la mise en œuvre opérationnelle desdits projets est prévu au début du mois de mars 2026 et donnera lieu à diverses activités de sensibilisation et de communication dans le cadre d’une caravane du service public.
APPUI TECHNIQUE ET FINANCIER
Ministère français de l’Europe et des Affaires Étrangères |
OBJECTIF GENERAL
Positionner le citoyen au cœur du processus de transformation publique de l’administration ivoirienne.
L’objectif global de ce projet est de positionner le citoyen au cœur de l’action publique en Côte d’Ivoire, c’est à dire de renforcer les capacités de l’administration à se transformer pour mieux répondre aux attentes de la population.
GOUVERNANCE
Porté par le Ministère d’Etat, Ministère de la Fonction Publique et de la Modernisation de l’Administration (MEMFPM) et, en particulier, la Direction Générale de la Transformation du service Public(DGTSP) et le Programme national d’appui aux Réformes Institutionnelles et à la Modernisation de l’Etat (PRIME), le projet se veut transversal et inclusif et bénéficiera de l’appui des partenaires français (DGAFP, INSP), de la DGFP et de l’OSEP, d’acteurs centraux (Ministères sectoriels) et locaux (Directeurs Régionaux et Préfets des territoires concernés). |
COMPOSANTES
- Composante 1 : Conception des projets de service public participatifs avec constitution et formation des équipes (agents publics centraux et équipes locales) et développement des projets;
- Composante 2 : Mise en œuvre des projets de service public participatifs ;
- Composante 3 : Capitalisation de l’expérience des projets de service public participatifs avec évaluation des impacts et recherche institutionnelle et scientifique.
PARTENAIRE TECHNIQUE
- Société Nationale de Développement Informatique (SNDI)
STRUCTURES BENEFICIAIRES
- Ministère d’État, Ministère de la Fonction Publique et de la Modernisation de l’Administration (MEMFPMA) ;
- Collectivités territoriales et structures locales
- Université Alassane Ouattara (UAO) de Bouaké, dans le cadre du volet recherche scientifique
PARTENATAIRES DE MISE EN OEUVRE
- Les Collectivités locales
- Les structures administratives des Ministères sectoriels concernés par la thématique des projets de proximité
- ONG et Associations locales des localités cibles du projet
OBJECTIF SPECIFIQUES
- Constituer les équipes et concevoir les projets de service public participatifs
- Mettre en œuvre les projets de service public participatifs
- Capitaliser sur l’expérience des projets de service public participatifs
De façon opérationnelle, il s’agit d’ouvrir l’administration et diffuser l’idée d’un service public perçu comme la satisfaction de besoins d’intérêt général, y compris économiques et sociaux.
LES RESULTATS OBTENUS AVANT 2026
- Constitution d’un réseau national d’acteurs formés aux méthodes participatives ;
- Forte appropriation locale du PACTE par les populations et autorités déconcentrées ;
- Disponibilité de projets de proximité co-construits, alignés sur les priorités locales et nationales ;
- Renforcement de la légitimité institutionnelle du projet.
RESULTATS ATTENDUS EN 2026
- Résultat 1 : Les projets de proximité sont effectivement mis en œuvre et produisent des améliorations visibles dans les localités pilotes
- Résultat 2 : Une gouvernance participative locale est institutionnalisée et fonctionnelle
- Résultat 3 : Les enseignements du projet sont capitalisés et valorisés pour éclairer les politiques publiques
BENEFICES ATTENDUS
Le bénéfice central est l’ancrage d’une nouvelle culture administrative fondée sur la proximité, la participation citoyenne et l’efficacité du service public. Les bénéfices spécifiques peuvent être définis comme suit :
Bénéfices pour les populations et les territoires (niveau local)
- Amélioration tangible de l’accès, de la qualité et de la réactivité des services publics, mieux adaptés aux besoins réels des populations ;
- Participation effective des citoyens aux décisions locales, renforçant la confiance, la cohésion sociale et la responsabilité collective.
Bénéfices pour les collectivités territoriales et l’administration
- Adoption durable de pratiques de gouvernance participative et d’une culture de redevabilité orientée vers les résultats ;
- Renforcement des capacités des acteurs locaux, favorisant une meilleure planification, coordination et efficacité de l’action publique.
Bénéfices stratégiques et nationaux
- Élaboration d’un modèle national de proximité administrative fondé sur des enseignements scientifiques et opérationnels ;
- Contribution structurante à la modernisation de l’État et à la transformation durable des politiques publiques en Côte d’Ivoire
